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Friday, September 6, 2019

मसूद अजहर इत्यादि को  आतंकवादी घोषित किये जाने  का मकसद

मसूद अजहर इत्यादि को  आतंकवादी घोषित किये जाने  का मकसद

भारत ने लश्कर प्रमुख हाफिज सईद, उसके डिप्टी जकी-उर-रहमान लखवी, जैश-ए-मोहम्मद प्रमुख मसूद अजहर, और भगोड़े अंडरवर्ल्ड डॉन दाऊद इब्राहिम को नए गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम के तहत बुधवार को आतंकवादी घोषित कर दिया।
हाफिज सईद के सिर पर अमरीका का पहले से ही 1 करोड़ डॉलर  का इनाम है, और भारत ने लश्कर और जैश दोनों पर प्रतिबंध लगा दिया था।
अब सवाल है कि इस पहल से  भारत को  आतंक पर युद्ध में मदद मिलेगी?
इन 4 आतंकवादियों को नामजद करने के लिए मोदी सरकार का कदम केवल एक नौकरशाही पुनर्व्यवस्था है जो कुछ भी नहीं बदलता है।
कभी भी  हाफिज सईद और अन्य जिहादियों के एक गिरोह को व्यक्तिगत रूप से आतंकवादी बनाने वाली "प्रमुख कहानी" के रूप में कुछ भी नहीं बदला। सुर्खियों में जाने से लगता है कि यह प्रमुख था, लेकिन यह सिर्फ एक नौकरशाही व्यवस्था है जो कुछ भी नहीं बदलती है। कई मायनों में, यह कदम इन लोगों को पकड़ने या प्रत्यर्पित करने में असमर्थ होने के लिए भारत की पूरी तरह से हताशा को छिपा देता है। यह कुछ नहीं है बस कार्रवाई के विकल्प के रूप में कागज पर एक नया शब्द दिया जा रहा है।
कथित कानूनी मामला यह है कि पहले संगठनों को आतंकवादी के रूप में नामजद किया गया था, व्यक्तियों को नहीं। इसका मतलब था कि व्यक्ति अपने संगठनों को बदल सकते हैं या उनका नाम बदल सकते हैं। समस्या यह है कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने कभी भी भारत के अपराध को गंभीरता से नहीं लिया। वैश्विक समुदाय और यूएन जैसे संगठनों ने हमेशा अपराध के सबूत के आधार पर व्यक्तियों पर काम किया है। इसका मतलब यह है कि जहां तक ​​दुनिया जाती है, वास्तव में कुछ भी नहीं बदलता है, वे अभी भी एक मामले-दर-मामला व्यक्तिगत आधार पर आतंकवादियों का मूल्यांकन करते हैं।
दरअसल, इससे भी बुरी बात यह है कि यह पाकिस्तान को कम आतंक फैलाने वालों को सौंपने का बहाना देता है, बजाय इसके कि वह पूरे आतंकी संगठन पर शिकंजा कसे और यह दावा करे कि हर बार अंतरराष्ट्रीय दबाव बढ़ने पर वह आतंक से लड़ने के लिए प्रतिबद्ध है। नरेंद्र मोदी सरकार के कदम के बावजूद,  जमीन पर या कूटनीतिक रूप से क्या बदलता है? कुछ भी तो नहीं। यदि आपको लगता है कि इस पदनाम के कारण कोई भी अधिक दृढ़ है, तो फिर से सोचें।
यह देखा जाना बाकी है कि इन आतंकवादियों के खिलाफ यूएपीए को कैसे समझा जाय। किया जाएगा। यह वह जगह है जहाँ संभावित गड़बड़ी निहित है।
सिद्धांत रूप में, दोनों संगठनों और आतंकवादियों के रूप में नामजदगी को देश के आतंकवाद-निरोधी तैयारियों  में मुख्य हथियार के रूप में देखा जाना चाहिए। यह उन लोगों के लिए स्पष्टता और दिशा प्रदान करता है जिनके पास आतंकवादियों से लड़ने के लिए आधिकारिक जनादेश है। यहां तक ​​कि यह भारत को अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए अपने दृष्टिकोणों को स्पष्ट रूप से पेश करने की अनुमति देता है। यह कदम उन व्यक्तियों की संभावना को भी समाप्त कर देता है जो अपने संगठनों के परिणामों को आतंकवादी के रूप में निर्दिष्ट कर रहे हैं।  मोदी सरकार का यह कदम ऐसे  आतंकवादियों के खिलाफ दंडात्मक प्रतिबंधों को लागू करने की भारत की क्षमता पर भी ध्यान केंद्रित करता है। यह मानने का कोई कारण नहीं है कि पहले वर्तमान की दुर्बलताओं के कारण भारत वास्तव में ऐसा करने की किसी भी स्थिति में है, या यह संशोधित कानून देश को  आतंकवादियों की इस पहली सूची के खिलाफ कोई कार्रवाई करने में सक्षम करेगा।
यद्यपि, नामजद आतंकवादियों की वर्तमान सूची अबाधित है। यह  देखा जाना बाकी है कि क्या और कैसे यूएपीए कानून भारत के भीतर और बाहर से आतंकवादी गतिविधियों में संलिप्त व्यक्तियों के खिलाफ लागू किया जाएगा।
इन चार आतंकवादियों की नामजदगी  को पाकिस्तान पर कानूनी और कूटनीतिक दबाव के रूप में देखा जाना चाहिए।
अब व्यक्तियों को आतंकवादी के रूप में नामित किया जा सकता है और उनकी यात्रा पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है और राज्य डीजीपी की अनुमति के बिना उनकी संपत्ति राष्ट्रीय जांच एजेंसी द्वारा जब्त की जा सकती है। यह, कई बार, बोझिल साबित होता है और शीघ्र कार्रवाई में देरी का कारण बनता है।
यूएपीए में संशोधन के साथ, और मसूद अजहर, हाफिज सईद, ज़की-उर-रहमान लखवी और दाऊद इब्राहिम को आतंकवादी घोषित करने के साथ, भारत ने आतंकवाद के खिलाफ युद्ध पर बड़े पैमाने पर आवाज़ उठाई है, यह इस संकट से निपटने की तात्कालिकता का संकेत दिया है।
संयुक्त राष्ट्र द्वारा पहले से ही नामित आतंकवादियों की घोषणा करने से उन पर तत्काल कोई प्रभाव नहीं पड़ सकता है, लेकिन यह निश्चित रूप से ’होमग्रोन’ आतंकवादियों पर प्रभाव डालेगा और उचित निवारक कदम उठाकर संभावित आतंकवादी कृत्यों को रोक देगा।
यह कहते हुए कि, पाकिस्तान स्थित जैश-ए-मोहम्मद द्वारा पुलवामा में हमले के प्रतिशोध में बालाकोट में हमारी ‘सर्जिकल स्ट्राइक ने आतंकवाद के खिलाफ हमारी लड़ाई में एक नया मानदंड स्थापित किया है और पाकिस्तान के लिए लागत बढ़ा दी है। भारत अपने नामित आतंकवादियों को निशाना बनाकर अपनी संप्रभुता और अखंडता की रक्षा करने के अधिकार के भीतर अच्छी तरह से रहेगा।  यह एक महत्वपूर्ण कदम है क्योंकि दुनिया कभी-कभी उन समस्याओं की गंभीरता को गंभीरता से नहीं लेती है जिनका भारत सामना करता है। ये आतंकवादी अंतरराष्ट्रीय और भारत में कुछ सबसे खराब आतंकवादी हमलों के पीछे रहे हैं। मोदी सरकार के नवीनतम कदम के बाद, 'आतंकवादी' शब्द उनके नाम का एक उपसर्ग बन जाएगा। स्थिति की गंभीरता को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जाना जाना चाहिए, और इन लोगों को उन आतंकवादी गतिविधियों के लिए शर्मिंदा होना चाहिए जिसमें वे शामिल हैं।
अपने कर्मों की संदिग्ध प्रकृति के कारण ये व्यक्ति छाया में दुबकने में सक्षम हैं। वे भी स्पष्ट रूप से स्वीकार करते हैं कि वे आतंकी हमलों के मास्टरमाइंड हैं, लेकिन फिर भी "स्कॉट-फ्री" रहने  का प्रबंध करते हैं। यह एक खुला रहस्य है क्योंकि संयुक्त राष्ट्र ने पहले ही उनमें से दो को आतंकवादियों के रूप में मान्यता दी है।
भारत के खिलाफ पाकिस्तान ने जो प्रचार शुरू किया गया है, वह दुनिया को पता होना चाहिए। पाकिस्तान जम्मू-कश्मीर और भारत के अन्य हिस्सों में आतंक फैला रहा है। इसलिए, यह महत्वपूर्ण है कि वर्तमान संदर्भ में, दुनिया को पता है कि इस  संकट को किसने पैदा किया है - पाकिस्तान और ये आतंकवादी।
जब इन  नामों की बात आती है, तो इससे भारत के मामले में कोई फर्क नहीं पड़ता है। हाफिज सईद, मसूद अजहर के खिलाफ विभिन्न आतंकी हमलों की योजना बनाने के मामले पहले से ही लंबित हैं। वे कौन हैं और उनकी गतिविधियाँ क्या हैं, इसकी स्पष्ट समझ है।
आतंकवादियों ने  खुद को फिर से संगठित करना शुरू कर दिया, भले ही उन संगठनों में व्यक्ति समान रहे। अब भारत सरकार व्यक्तियों को नामित कर सकती है, भले ही उनके संगठनों का नाम और आकार बदल जाए।
संशोधित यूएपीए कानून के आलोक में, घरेलू आतंकवादियों को भी आतंकवादी के रूप में नामित किया जा सकता है। हमें देखना चाहिए कि सरकार इससे कैसे आगे बढ़ती है, खासकर कश्मीर के संदर्भ में।
सवाल यह है कि किसी को आतंकवादी बनाने के मानदंड कौन तय करेगा? संशोधित कानून में भी यह स्पष्ट नहीं है। वे कश्मीर वापस आकर,उन  जमीनी कार्यकर्ताओं पर काबू पा लेंगे - जो गैर-लड़ाके हैं और किसी भी आतंकवादी गतिविधि में भाग नहीं लेते हैं, लेकिन उन्हें सैन्य सहायता प्रदान करते हैं - जिन्हें आतंकवादी भी माना जाता है? भारत सरकार द्वारा इन धूसर क्षेत्रों से कैसे निपटा जाएगा?
यह कानून भारतीय एजेंसियों को ताकत देता है क्योंकि जब व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित किया जाता है, तो उनकी संपत्ति सील कर दी जाती है और उन्हें यात्रा करने से रोक दिया जाता है।
भारत अब वैश्विक मंचों से संपर्क कर सकता है और कह सकता है कि किसी व्यक्ति को उसके कानून के तहत आतंकवादी घोषित किया गया है और उस व्यक्ति के खिलाफ कार्रवाई  हो।

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