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Friday, June 7, 2019

शिक्षा प्रणाली को दुरुस्त करना जरूरी

शिक्षा प्रणाली को दुरुस्त करना जरूरी

प्रारंभिक या बचपन की शिक्षा सरकार की नई शिक्षा  नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।शिक्षा,  कहा जा सकता है कि कोई रॉकेट साइंस नहीं है फिर भी सरकार ने  नई शिक्षा नीति का मसौदा तैयार करने के लिए   खगोलविद और इसरो के पूर्व प्रमुख के तहत एक समिति गठित की है।बेशक इस पर  बहस और विवाद होंगे। लेकिन, बच्चों के मूलभूत कौशल को सुधारने के कार्य को  दो दशकों से अधिक समय तक संचालित करने के बाद हासिल अनुभव एक व्यक्ति   "गंभीर शिक्षण संकट" को समझता है और बिना किसी अनिश्चितता के वह मसौदे का निर्माण कर सकता  है। 
इस विस्तृत मसौदे के पृष्ठ 64 के अनुसार  "प्राथमिक स्कूल में बच्चों में  सार्वभौमिक  साक्षरता और संख्यात्मकता के गुण का विकास जरूरी है और 2025 तक इसे प्राप्त करने के कार्य को  सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए।"
"इस नीति का बाकी हिस्सा हमारे छात्रों के इतने बड़े हिस्से के लिए काफी हद तक अप्रासंगिक होगा, अगर यह सबसे बुनियादी ज्ञान (पढ़ने, लिखने और आरंभिक स्तर पर अंकगणित) पहले हासिल नहीं किया गया है।" दस्तावेज़ में कहा गया है, "अगर कार्रवाई नहीं होती है" तो अगले कुछ वर्षों में देश 10 करोड़ या उससे अधिक छात्रों से हाथ धो सकता है - एक बड़े देश का आकार और उसकी सीखने की प्रणाली "गंभीर, संकट की चेतावनी है, सरकार को इस संकट की गंभीरता को रेखांकित करना चाहिए।  नीति अपनाकर इसे क्रियान्वित करने की अपनी मंशा जाहिर करनी चाहिए। 
बचपन की प्राम्भिक शिक्षा  इस नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। पिछले दशकों में नीति दस्तावेजों में उन सभी परिचित कारणों को सूचीबद्ध किया गया है जो  बच्चों की शिक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।  मसौदा नीति आईसीडीएस नेटवर्क से परे गुणवत्ता पूर्ण  आरंभिक शिक्षा के लिए सार्वभौमिक पहुंच के मुद्दों को दूर करने के लिए ठोस कदमों को सूचीबद्ध करती है। इसमें कहा गया है, “… सभी 3-6 साल के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य गुणवत्ता पूर्व-प्राथमिक शिक्षा की उपलब्धता को आरटीई अधिनियम के एक अभिन्न अंग के रूप में शामिल किया जाएगा”।
इसके अलावा, नीति में 10 + 2 शिक्षा संरचना को 5 + 3 + 3 + 4 संरचना में पुनर्गठित करने का प्रस्ताव गया है ताकि तीन से सात वर्ष की आयु तक या कक्षा-2 के अंत तक एक "मूलभूत चरण" के रूप में देखा जा सके। यह एक स्वागत योग्य सिफारिश है। अगले दो चरण, तीन साल के प्रत्येक, "प्रारंभिक" और "उच्च प्राथमिक" हैं, ये पहले मूलभूत कौशल और फिर इसके विकास का अधिग्रहण सुनिश्चित करते हैं। ये चरण न केवल बच्चों के विकास के अनुरूप हैं, बल्कि वे बुनियादी हुनर के परिणामों को चरण-दर-चरण सुनिश्चित करने के समग्र लक्ष्य को पूरा करने के लिए भी उपयोगी हैं। अगर सीखने के परिणामस्वरूप  3 से 18 वर्ष उम्र के बीच के बच्चों के लिए आरटीई अधिनियम का विस्तार किया जाता है, जैसा कि नीति का प्रस्ताव है, तो सीखने के परिणामों को प्राप्त करने के लिए इस तरह के चरण-वार पुनर्गठन महत्वपूर्ण होगा।
नीति मौजूदा संकट को दूर करने के लिए स्कूलों के सहयोग से समुदाय और स्वयंसेवक की भागीदारी की सिफारिश करती है। स्कूल आम तौर पर उस समुदाय से अलगाव में काम करते हैं जो वे सेवा करते हैं। माता-पिता और बच्चे के सीखने की प्रक्रिया में बड़े सामुदायिक साझेदारों को शामिल नहीं किया जाना  शुरुआती वर्षों में सीखने के संकट को बढ़ाता है। हालाँकि, आरटीई अधिनियम द्वारा स्कूल प्रबंधन समितियों की स्थापना अनिवार्य है, उन्हें शिक्षण प्रक्रिया का हिस्सा बनने की उम्मीद नहीं है। यह नीति स्वैच्छिक कार्रवाई को प्रोत्साहित कर सकती है।  दस्तावेज़ संसाधनों को जुटाने में मदद करने के लिए परोपकारी पहल को प्रोत्साहित करने के बारे में भी बात करता है। साथ में, ये दोनों एक दिलचस्प तस्वीर बनाते हैं।
बचपन की शिक्षा और प्रारंभिक स्कूली शिक्षा के अनुच्छेद  स्कूली शिक्षा या उच्च शिक्षा के अगले स्तरों पर लिखित अनुच्छेद के की तुलना में अधिक ठोस प्रतीत होते हैं। शायद यह इसलिए है क्योंकि शिक्षा के शुरुआती चरणों के लिए वांछित परिणाम शिक्षा के अगले स्तरों की तुलना में कम करना आसान है।
उच्च शैक्षिक स्तरों में सीखने के संकट के आंकड़ों को अच्छी तरह से परिभाषित नहीं किया गया है। ड्रॉपआउट्स के प्रतिशत, सकल नामांकन दर या परीक्षाओं में विफलता दर से परे माध्यमिक और उच्च शिक्षा में संकट को समझने की आवश्यकता है। परीक्षा और मूल्यांकन सुधारों को संदर्भित किया गया है, लेकिन स्पष्ट रूप से, इन पर निर्णय लेने से पहले अधिक ऑन-ग्राउंड प्रयोग की आवश्यकता होती है।
व्यावसायिक प्रशिक्षण का एकीकरण और "सीखने के लिए सीखने" पर एक सामान्य जोर देने के साथ-साथ पाठ्यक्रम के कुछ हिस्सों को काटकर बोझ को कम करने की कुछ चर्चा की गई है।  यकीन नहीं है कि हमारे पास  पहलों को निष्पादित करने के लिए पर्याप्त अनुभव है। हालांकि समय तेजी से बीत  रहा है, हमें दूरगामी बदलाव लाने से पहले एक ईमानदार मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। बहुतों को याद होगा कि नेशनल करिकुलम फ्रेमवर्क 2005 के  डॉक्यूमेंट को एक दशक से भी पहले इसी उत्साह के साथ पढ़ा गया था। लेकिन, एक बिंदु के बाद आप सोचने लगते हैं कि यह वास्तव में कितना संभव है?


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