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Thursday, June 28, 2018

बंगाल और बंगलादेश के समक्ष समान चुनौतियां 

बंगाल और बंगलादेश के समक्ष समान चुनौतियां 

1971 में पाकिस्तान से अलग होकर खुद को  बंगलादेश के नाम से नामित करने वाले इस देश ने अपनी आर्थिक वृद्धि से दुनिया को आश्चर्यचकित कर दिया है और यह अपने प्रतिद्वंद्वी को  पाकिस्तान को भी विकसित करने के लिए तैयार है। हाल में भारत के पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार कौशिक बसु ने लिखा है कि "बंगलादेश की  सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर सालाना लगभग 2.5 प्रतिशत अंक से अधिक हो गई है। इस साल, इसकी विकास दर के भारत को पार करने की संभावना है। बंगलादेश की जनसंख्या वृद्धि  की दर प्रति वर्ष 1.1 प्रतिशत है जबकि पाकिस्तान की 2 प्रतिशत है। बसु के अनुसार वहां  प्रति व्यक्ति आय प्रति वर्ष 3.3 प्रतिशत प्रतिशत अंक बड़ रही है जो पाकिस्तान की  तुलना में ज्यादा है। जल्दी ही बंगलादेश पाकिस्तान से आगे निकल जाएगा। "यह किसी ऐसे देश के लिए कोई उपलब्धि नहीं है जिसने पिछले 70 वर्षों में बहुत अधिक उथल-पुथल देखी  है। भारत के विभाजन के साथ बंगाल के दिल का भी विभाजन हसो गया और इसने लाखों लोगों के जीवन को हमेशा के लिए बदल दिया। एक तरफ जीवन और संपत्ति का नुकसान और दूसरी तरफ  कहर पैदा करने वाले लोगों की कारगुजारियों के साथ, बंगाल को पश्चिम बंगाल और पूर्वी पाकिस्तान में बांट दिया गया । हालांकि, पाकिस्तान के दो टुकड़ों के साथ भारत उनके बीच फैल रहा था। बंगलादेश मुख्य रूप से उर्दू के मुकाबले  "बांग्ला" भाषा के लिए अपने प्यार से पैदा हुआ था। जैसा कि पंजाब प्रांत में लाहौर, पेशावर या रावलपिंडी से भागने वाले लाखों पंजाबी भाषियों के साथ हुआ है। बांग्ला- बोलने वाले समुदाय में ज्यादातर हिंदू शामिल हैं, जो सीमा के पश्चिमी किनारे पर बसे हैं , ये भारतीय हैं।1971 में, बंगलादेश का जन्म हुआ। उस दौरान भारी रक्तपात हुआ था। अब, सवाल उठता है कि 2006 तक एक युवा देश, जिसे "गरीब" और "निराशाजनक" के रूप में देखा जाता था  अचानक इस तरह की आर्थिक प्रगति कर सकता है? दूसरी तरफ, पश्चिम बंगाल और भारत में इस तरह का कोई भी  उथल-पुथल  नहीं हुआ  लेकिन आर्थिक रूप से यह ज्यादा विकसित नहीं हो सका। बंगलादेश के आर्थिक विकास के कुछ कारण हैं जैसे महिलाओं के सशक्तिकरण, ग्रामीण बैंक और बीआरएसी जैसे गैर-सरकारी संगठनों के प्रयासों और सरकार द्वारा समर्थित कुछ जमीनी पहलों ने बंगलादेश की सफलता में योगदान किया है। परिधान उद्योग देश के आर्थिक विकास का एक और कारण है। यदि हम भारत और बंगलादेश के बीच तुलनात्मक अध्ययन करते हैं, तो  एक अलग तस्वीर देखने को मिलेगी।  दरअसल पुराने पड़ चुके  श्रम कानूनों ने भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास को रोका है। भारत में 1947 में बनाया गया औद्योगिक विवाद अधिनियम, कर्मचारियों को अनुबंधित  करने और अपनी श्रम शक्ति का विस्तार करने की फर्मों की क्षमता पर भारी प्रतिबंध लगाता है, अंततः अच्छे से ज्यादा नुकसान कर रहा है। आजादी के बाद से पश्चिम बंगाल की स्थिति को देखें। विभाजन का पहला शिकार जूट था उद्योग के रूप में उत्पादक और निर्माताओं को अलग कर दिया गया। 1977 से 2011 तक बंगाल पर दो मुख्यमंत्रियों का शासन था। इस दौर में ही  आतंकवादी व्यापार ,संघवाद, लॉकआउट, कारखानों को बंद करने और इसलिए कोई आर्थिक विकास नहीं हुआ। उपलब्ध आंकड़ों के मुताबिक, 1981 में पश्चिम बंगाल में भारत के औद्योगिक उत्पादन का 9.8 प्रतिशत हिस्सा था जो 2000 के दशक में 5.1प्रतिशत तक पहुंच गया। बिजली और नए मुख्यमंत्री के बदलाव के साथ, चीजों में सुधार हुआ। 2014-15 में, पश्चिम बंगाल की अर्थव्यवस्था में उद्योग क्षेत्र के प्रति व्यक्ति आय भी बढ़ी है। पश्चिम बंगाल भारत की छठी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। ऋण का बोझ वर्तमान शासन अपने पूर्ववर्ती से विरासत में मिला है, यह वास्तव में एक सतत आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए एक कठिन काम है। हालांकि, तृणमूल कांग्रेस सत्ता में आने के बाद वे राज्य के कर्ज के बोझ को कम करने में सक्षम हैं। लेकिन गिरावट के बावजूद, राज्य का कर्ज-जीडीपी अनुपात देश में सबसे ज्यादा है।

2012 से 2017 के बीच 7.2 प्रतिशत की वार्षिक औसत वृद्धि के साथ, राज्य देश की सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक रहा है। देश की 10 सबसे बड़ी राज्य अर्थव्यवस्थाओं में से पश्चिम बंगाल मध्य प्रदेश और गुजरात के बाद है। हालांकि, इस तरह के विकास से राजकोष में अधिक राजस्व जमा नहीं हो सका है। कर राजस्व का हिस्सा अन्य राज्यों की तुलना में कम रहा है। पश्चिम बंगाल में वृद्धि कृषि क्षेत्र द्वारा संचालित थी। 2015-16 में, राष्ट्रीय क्षेत्र के 1.1प्रतिशत के मुकाबले कृषि क्षेत्र में वृद्धि 5.55 प्रतिशत बढ़ी थी। राज्य में पिछले पांच सालों में उच्चतम बैंक ऋण प्रवाह दर्ज किया गया है। भूमि की कमी के कारण बंगाल में औद्योगिक विकास होने की संभावना नहीं है। सिंगूर की पराजय  के बाद वाम मोर्चा ने सत्ता गवां दी और राज्य की बागडोर ममता बनर्जी के हाथों में आ गयी। भूमि के जबरन अधिग्रहण पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। इससे औद्योगिक केंद्र या राजमार्ग जैसे विकास बुनियादी ढांचे के विस्तार की संभावनाओं को गंभीर रूप से सीमित हो गया है। 2015 की एक रिपोर्ट में "पश्चिम बंगाल गंभीर विश्लेषण में बीमार स्वास्थ्य स्थिति ", उत्कल विश्वविद्यालय के पीके राणा और बीपी मिश्रा ने ने 2015 में प​िश्चम बंगाल पर एक रिपोर्ट तैयार की थी। जिसके अनुसार रिक्तियों और कर्मचारियों की अनुपस्थिति; वितरण में शहरी  समृद्ध पूर्वाग्रह और सुविधाओं का उपयोग, दवाओं की कमी और क्षेत्र स्तर पर अन्य आवश्यक आपूर्ति और  कर्मचारियों की कम कटिबद्धता   के कारण  पश्चिम बंगाल  की प्रगति असमान रही है। रिपोर्ट में कहा गया है, सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं की रीढ़ की हड्डी बनने वाले ग्रामीण स्वास्थ्य सेवाओं में बुनियादी ढांचे, कर्मचारियों और आवश्यक दवाओं की कमी है। "इसी तरह की समस्याएं बंगलादेश और बंगाल दोनों को पीड़ित करती हैं। बंगलादेश में वृद्धि को बनाए रखने के लिए भ्रष्टाचार और असमानता जैसे मुद्दों को हल करना महत्वपूर्ण है, और यही सीमा के इस हिस्से पर भी लागू होता है। एक और बहुत ही महत्वपूर्ण सवाल यह है कि नेतृत्व का राजनीतिक एजेंडा क्या है? यह  किसी भी देश की नीतियों और वातावरण को निर्धारित करता है। केवल एक सुरक्षित और धर्मनिरपेक्ष वातावरण एक सक्षम प्रशासन द्वारा उचित विकास सुनिश्चित कर सकता है।

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